安徽省人民政府关于金融支撑效劳实体经济开展的定见

各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构,各金融机构:

为应对经济下行压力,缓解实体经济特别是小微企业和 三农 开展融资难题,改善金融效劳,促进经济继续健康开展,现提出如下定见:

一、设立续贷过桥资金。省财务组织10亿元,按各市、县(市、区)上年度小微企业交税额、上年底小微企业借款余额分别在全省占比(权重参半)合并核算比例分配,于9月底前以超调库款资金形式拨付到市,由市统筹使用。各市、县(市、区)按不低于2倍配套,以市或县(市、区)为单位设立续贷过桥资金,对本地规模内依法合规运营、出产运营正常、具有继续运营能力和财务状况、信用状况杰出、还款能力与还款意愿强、没有移用借款资金、没有欠贷欠息等不良行为、原流动资金周转借款为正常类,且契合新发放流动资金周转借款条件和规范的小微企业提供短时间过桥资金。各地财务部门要会同有关单位依照 专款专用、封闭运转 原则,合理确定效劳对象、请求条件,资金额度、期限、费率,科学设置审核程序和资金划转流程,切实加强管理,紧密防备风险,并于10月底前正式运作。省财务厅要会同省政府金融办、省经济和信息化委等部门,建立科学评价机制,按季度查核通报,督促各地提高资金使用功率,确保年度资金周转率(续贷过桥资金累计发生额/续贷过桥资金数额)达到12次以上。

二、施行新型政银担合作机制。全省政策性融资担保机构新发生的单户在保余额500万元以下各类融资担保事务悉数归入 4321 政银担合作试点。省财务每一年组织3亿元,建立省级融资担保风险补偿专项基金。不动产挂号部门和工商、公安、林业等部门要为融资担保机构提供最高额抵质押、余值抵质押、多个债款人一同抵质押等多种形式的挂号效劳,合理设定抵质押有用期,不得指定或强制评价。各级政府要积极运用事务补助、立异奖励、增量事务奖励等方式鼓励和引导银行、担保机构进一步扩展 4321 模式应用规模。银行业金融机构要建立合理的风险分担机制,完善底层行和信贷人员查核方法,不得将应承当的风险转嫁给企业;银监部门要加强与有关部门、担保机构的交流和合作,加强政策扶持,强化风险分担,开展督促查看,确保完成 4321 模式借款占小微企业借款比重有较大幅度提高。

三、开展 税融通 事务。对已有交税记载、无不良信用记载、交税信用级别不低于B级的中小微企业发放 税融通 借款。需要融资担保的,市县以企业近2年年均匀交税额的1 5倍核定担保额度,由政策性融资担保机构提供低费率担保增信效劳。经办银行应及时向已核定公示担保额度并提出请求的企业发放借款,并给予利率优惠。从企业提出请求到最终放款,在资料齐全状况下原则上处理时间5个工作日以内。各地要尽快出台 税融通 施行细则,金融主管部门按季度通报事务进展状况,争夺2015年底前完成全省掩盖。

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