阜阳市编办重大事项决策合法性审查准则(试行)

第一条 为规范重大事项决策合法性审查工作,保障决策成果的合法性,依据有关规则,结合工作实践,制定本准则。

第二条 所有重大事项决策的合法性审查均适用本准则。

第三条 重大事项未经合法性审查或者经审查不合法的,不予提交集体会议研讨。

第四条 委法规科详细负责重大事项决策的合法性审查工作。重大事项的承办科室和单位(以下称承办单位)应当合作做好重大事项决策的合法性审查工作。

第五条 承办单位在起草决策方案时,应当保证决策建议的合法性。

第六条 重大事项集体决策前,承办单位应当提请委法规科进行合法性审查,并提供下列资料:

(一)决策方案说明(包括根本状况介绍和决策必要性、可行性和主要内容说明);

(二)有关法令、法规、规章等依据;

(三)有关征求定见的资料。应当举行听证的,还应提供听证资料;应当进行专家论证的,应提供专家论证资料;

(四)可能存在风险隐患的,应提交风险评价陈述;

(五)进行合法性审查所需要的其他资料。

承办单位对上述资料的真实性、可靠性负责。

第七条 重大事项决策方案合法性审查包括:

(一)决策权限是否合法;

(二)决策程序是否合法;

(三)决策内容是否合法。

第八条 合法性审查可以采纳书面审查、实地调查研讨、召开座谈会、法令咨询或论证会、网站公开征求定见等形式广泛听取定见。必要时,可以征求委法令参谋的法令定见。

第九条 督查科认为决策方案仍需补充资料或需要修正完善的,承办单位应当在要求的期限内完成。

第十条 督查科应当自收到重大事项相关资料之日起3个工作日内,完成对重大事项的合法性审查工作。

委负责同志对审查时限有特殊要求的,应当依照要求的时限完成。

第十一条 合法性审查定见应当明确提出合法或违法、部分合法或违法的定见及理由、依据,以及相关的定见和建议。

对与承办单位不一致的定见,应当在合法性审查定见中予以说明,提交会议集体研讨抉择。

第十二条 合法性审查定见是决策的重要依据,只供内部使用,有关单位或者个人不得对外公开。

对应当进行合法性审查的重大事项未经合法性审查或者经审查不合法仍作出决策的,依照有关规则进行职责追查。

第十三条 在组织召开会议集体研讨重大事项时,应告诉委法规科负责人列席会议,并就该重大事项决策合法性审查状况作出说明。

第十四条 本准则自发布之日起试行。

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